Uitspraak College van Beroep voor het bedrijfsleven over ITC-verplichting in Transportcode gas LNB
Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft op 15 juli 2025 uitspraak gedaan in een zaak tussen BBL Company V.O.F. (de beheerder van de gasleiding tussen Nederland en het Verenigd Koninkrijk) en de Autoriteit Consument en Markt (ACM). Volgens het CBb is de ACM niet bevoegd om in de Transportcode gas LNB te bepalen dat BBL Company een jaarlijkse vergoeding moet betalen aan Gasunie Transport Services (GTS), de beheerder van het landelijk gastransportnet.
De ACM had in de Transportcode gas LNB een verplichting opgenomen voor BBL Company om GTS jaarlijks een Inter Transmission System Operator Compensation (ITC) te betalen. Volgens de ACM was deze vergoeding noodzakelijk omdat de gebruikers van de BBL profiteren van de transport- en balanceringsdiensten die GTS hun levert. Zonder deze vergoeding zouden de overige netgebruikers volgens de ACM onevenredig bijdragen aan kosten waar ook de internationale transporteurs voordeel van hebben. Het wegvallen van de vergoeding betekent dat de transporttarieven voor alle andere netgebruikers ca. 1% zullen stijgen.
BBL Company stelde dat de ACM niet bevoegd was deze verplichting op te leggen. Volgens BBL Company mag de ACM op grond van de Gaswet alleen voorwaarden stellen aan hoe netbeheerders zich gedragen jegens netgebruikers, en geen financiële verplichtingen tussen netbeheerders onderling opleggen.
Het CBb is het ermee eens dat de ACM niet bevoegd is deze financiële verplichting op te leggen. De bepaling in de Gaswet moet zo worden uitgelegd dat de voorwaarden over 'de wijze waarop netbeheerders zich jegens elkaar gedragen' alleen kunnen gaan over het netbeheer en technisch van aard moeten zijn. Als de ACM het noodzakelijk acht om BBL Company een vergoeding te laten betalen zal hiervoor eerst een uitdrukkelijke wettelijke grondslag moeten worden gecreëerd. Het CBb heeft het besluit en het latere wijzigingsbesluit van de ACM vernietigd.
Tegen deze uitspraak is geen hoger beroep mogelijk.